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2018-06-20 09:58:43

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  一是保障市场供应。要求食盐生产经营企业做好食盐调度和配送工作,切实保障食盐市场特别是边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区普通食盐稳定供应,做到不断供、不脱销。

  二是建立健全食盐储备体系。建立由政府储备和企业社会责任储备共同组成的全社会食盐储备体系,其中政府储备不低于本地区1个月食盐消费量,企业储备不低于正常情况下1个月的平均销售量,遇有自然灾害和突发事件发生时,要及时采取投放储备等手段,确保食盐安全稳定供应。

  三是保持价格稳定。加强食盐市场价格监测,建立健全应急保障机制,保持食盐价格稳定,特殊情况下可依法采取临时价格干预或其他紧急措施,防止普通食盐价格异常波动。

  四是强化市场监管。加强食盐市场价格监督检查,依法查处哄抬价格、囤积居奇等不正当价格行为,切实维护市场秩序。

  会否影响内地山区及边远贫困地区和低收入群体生活

  食盐价格放开后,有群众担心内地山区和边远地区因运输距离远、成本高,食盐价格可能出现上涨。

  对于这种担心,这位负责人说,国家要求各地高度重视,组织好食盐的调配和运输,及时采取投放储备、临时价格干预等手段,确保内地山区及边远贫困地区普通食盐稳定供应和市场价格基本稳定。同时,要求各地根据当地实际情况,灵活选择政府补贴运销费用或直接补贴贫困人口等方式,保障边远地区和经济欠发达的边疆民族地区人口能够吃得上、吃得起合格碘盐,并按照已经建立的社会救助机制,确保低收入群体不因放开食盐价格而降低生活质量。

  新华社深圳10月9日电题:深港通规则采纳部分“反馈意见” 新增三大风险提示投资者需关注

  新华社记者孙飞

  深港通越来越近。9月30日,深交所正式发布了深港通八大业务规则。近日,深交所相关负责人在接受记者采访时表示,深港通业务规则的制定充分吸取了沪港通成功经验,同时突出了深交所多层次资本市场特色。正式规则中还采纳了部分“征求意见”,其中增加的三大风险提示引发关注。

  正式规则采纳了41条“意见”,增加三大风险提示引关注

  8月26日至9月9日,深港通相关规则在市场上公开征求意见。期间,深交所共收到91条反馈意见,正式规则中采纳了41条反馈意见,并对相关规则进行了完善。

  深交所相关负责人对此表示,结合征求意见反馈情况及相关案例梳理,深交所将市场特别关注的三类风险提示纳入了相关条款。

  ——增加关于“老千股”的风险提示。

  目前,港股市场上存在一定的“老千股”。所谓“老千股”,一般具有以下特征:业绩差、市值小、股价低;存在频繁合股、大比例低价供股或配股的行为;投资者权益可能被大幅稀释等。业内人士表示,如威利国际,连续多年亏损、更名,同时合股不断,而期间股价增幅很小。

  深交所相关负责人表示深港通八大业务规则之一的《港股通交易风险揭示书必备条款》专门增加第四条,“提示投资者注意,部分业绩差、市值小、股价低的联交所上市公司存在频繁合股、大比例低价供股或配股的行为,投资者权益可能被大幅稀释,投资者应关注可能产生的风险?!?/p>

  ——增加关于股票长期停牌的风险提示。

  以汉能薄膜为例,自2015年5月停牌以来,至今仍未复牌,香港证监会对其调查仍在进行中。据港交所资料显示,该股78%的买入资金来自内地投资者,大笔资金被长期冻结。鉴于香港市场的运行特征,资金被深度冻结的时间可能会很长。

  “与内地证券市场相比,香港市场股票停牌制度存在一定差异,港股通股票可能出现长时间停牌现象,投资者应当关注可能产生的风险?!鄙罱凰喙馗涸鹑吮硎?。

  ——增加股票退市后名义持有人服务可能受限的风险提示。

  9月20日,万达商业正式从港交所退市。根据现有规定,上市公司退市后,香港结算不再为其提供与名义持有人相关的服务,届时持有股票的投资者既无法交易,也不能享受诸如投票、权益分派等名义持有人服务。

  深交所相关负责人表示,《港股通交易风险揭示书必备条款》专门增加第七条,“提示投资者注意,港股通股票退市后,中国证券登记结算有限责任公司通过香港结算继续为投资者提供的退市股票名义持有人服务可能会受限,投资者应当关注可能产生的风险?!?/p>

  缩小两地规则差异,信息披露监管日趋完善

  在深港通的八项业务规则中,《关于深港通业务中上市公司信息披露及相关事项的通知》也引起了市场的广泛关注。

  深交所相关负责人在接受记者采访时表示,基于尽可能缩小两地规则差异、方便投资者等考虑,在前期改进信息披露制度的研究基础上,通知进一步明确了对深股通公司信息披露监管的相关安排。

  首先,深股通公司境内外信息要同步披露。目前,尽管《股票上市规则》等规定就A+H股上市公司信息披露作出同步披露的原则性要求,但并未涵盖至其他信息披露义务人。

  深交所相关负责人表示,通知补充完善了同步披露的相关规定,并针对A+H股上市公司,特别明确就同一信息披露事件若发生两地规则差异的,应遵循披露内容从多不从少、披露要求从严不从宽原则。

  业内人士分析,A+H股上市公司其他信息披露义务人被纳入同步披露范围后,部分公司股东或其他信息披露义务人在境内外存在差异性披露的问题将得到解决。

  同时,通知明确深股通公司应当充分保障境内外股东的决策参与、利润分配等股东权利。通知强调,召开股东大会应当考虑境内外股东现场出席的便利性,提供网络投票方式,并督促深股通公司通过“互动易”等平台做好投资者关系管理。

  此外,通知还进一步规定了定期报告中的前十大股东披露、境外投资者权益变动披露等规则,并明确了A+H股公司股票停复牌安排等。

  准备工作加紧推进,确?!吧罡弁ā逼轿绕舳?、安全运行

  深交所相关负责人表示,目前,深交所内部技术系统开发和相关仿真测试已经完成,正积极组织市场机构进行技术开发与测试,开展会员培训等工作,确保在联合公告要求的时间内做好推出“深港通”的业务和技术准备。

  “在今年7月,我们已经向内地的券商预发布了技术接口,联合公报发布后,8月31日我们面向券商、部分基金公司等,做了一个业务和技术方面的培训。从8月31日开始,券商全面启动了技术开发的工作?!鄙罱凰喙馗涸鹑吮硎?。

  目前,深交所几乎每周都会向券商发一个调查问卷,了解技术开发的进度、建议等?!懊恐芩娜潭蓟崽峤灰桓龉ぷ髯急盖榭龅慕缺ǜ?,目前券商的技术开发工作已基本接近尾声,后期我们还将开展全网测试等?!鄙罱凰喙馗涸鹑吮硎?。

  深交所有关负责人表示,下一步,深交所将在中国证监会的统一部署和领导下,会同有关各方,精心准备、密切协同,继续扎实做好各项业务和技术准备,深入开展市场组织、投资者教育和业务培训等工作,全力以赴确保深港通平稳启动、安全运行。

  编者按:最近,一部聚焦低龄留学热的电视剧《小别离》在社会上引起热议。电视剧的成功在于,它不仅抓住了低龄留学热愈演愈烈的现实,更击中了留学热背后广大家长对于子女教育的焦虑心态。

  焦虑,已经成为中国家长面对子女教育时的普遍心态,似乎很少有人能够淡定以对。随着经济社会的发展,家境更为宽裕的70后、80后成为中国家长的主力军,更多的物质和精力被投入到子女教育中,但伴随着更多的投入不是更多的从容,而是更多的焦虑。面对各种教育资源,人们似乎有很多选择,但似乎又只有一种选择:学习,考试,成绩。留学热,学区房热,课外辅导班热……各种令人坐立不安的热潮在每一位中国家长周围涌动,似乎每个人都无法逃脱被裹挟的命运。人们想让孩子拥有学习的快乐与选择的自由,但现实中有多少学校能够满足这样的需求?人们想让孩子摆脱以学习成绩定优劣的教育模式,但如何能摆脱以高考成绩为主的升学模式,又如何摆脱看重优质文凭的社会竞争模式?

  焦虑的心态,折射的是教育改革滞后于民生需求的现状,更反映出社会板结、利益固化给教育带来的压力。显然,只有继续全面深化改革才能缓解这种焦虑。当然,焦虑情绪中也有一些非理性的成分,是从众心态的产物。我们应该给孩子、给教育改革、给社会进步一些信心,为孩子的成长创造宽松的环境。

  当前,中国家长的教育焦虑,表现形式和内在因素都有哪些,又能给教育改革带来哪些启示?半月谈记者奔赴各地进行了深入调研。

  不同的梦想,同一种焦虑

  ——中国家长的教育焦虑(之一)

  半月谈记者 赵琬微 吴振东 许晓青

  电视剧《小别离》中,无论是富裕家庭、草根家庭,还是城市中等收入家庭,都选择送孩子出国留学,指望教育改变命运,哪怕是早早地就要和父母、同学说再见。

  “小别离”反映大时代。对家庭教育选择的微观描写,折射出一种弥漫在整个社会的焦虑感:草根群体担心上升通道被阻塞,寄希望于子女“更进一步”;中等收入人群追求自身价值实现已然力不从心,孩子更是“输不起”;富裕群体烦恼于财富传承,担心未来的“不确定性”。

  在许多新生代父母的心中,以追求分数为单一目标的教育理念早已不是明智的选择。然而,如何为孩子选择一条合适的发展道路,依旧令他们备感焦虑。一方面是人们接受教育理念的多元化,另一方面是现实中并不丰富的选择,让年轻一代家长如坐针毡。在教育的道路上,应该尊重孩子自由烂漫的天性,还是帮孩子适应社会残酷的竞争?

  “拼起点”还是“拼孩”?

  “你今天要是进不了前一百,你就进不了重点高中,你进不了重点高中就进不了重点大学,进不了重点大学等于这辈子就完了?!倍杂凇缎”鹄搿肪缰信鹘峭慕嗑D钸兜恼饩涮ù?,13岁孩子的家长张女士也有体会?!昂⒆用刻熳鲎饕档桨胍?,‘有选择’地参加兴趣活动和社会实践,孩子累,大人的闲暇时间也被挤压殆尽?!?/p>

  上海家长陈先生最近就在纠结要不要早点送孩子出国读书。他说,送出去考虑的不仅是孩子在国内要接受12年的应试苦读,且这种压力和付出不一定能换来以后较高质量的生活。同时,国内学校对健康心态培养、学习的自由度和多元性、对体育的重视度都不如国外,还有食品安全等让人操心的事。但是,出国留学意味着家庭的离别、亲情的损失,孩子能否适应国外环境也是个未知数。

  对于选择不出国的城市家庭来说,虽没有别离之苦,但他们也有焦虑,或许是高企的学区房价,或许是愈发火热的补习班。今年8月,中国指数研究院发布的调查数据显示,北京市学区房均价达6.6万元/平方米,比全市存量房均价高出30%以上。其中67%分布在西城、东城、海淀等教育资源集中区域,最贵学区均价超过14万元/平方米。为孩子选择一所好小学附近的房产,是许多家长唯一可以自主决定的事。进入一个好小学,就意味着选择了今后近10年的教育环境——这就是许多家庭“倾家荡产”购买学区房的初衷所在。

  “拼孩”则往往通过参加名目繁多的课外补习实现。一位80后白领妈妈为即将上小学的孩子列了个学期清单,暑假开销加课外学习的费用达32万元。除各种学习用品、生活用品和夏令营以外,总计20个课外兴趣班。

  如今一些知名的学校已经摆脱了“高压教育”的应试理念,反而是家长们对成绩和升学的期望不减。北京一些名校校长认为,把孩子的成就当成家长人生价值的体现,是多数家长依旧无法摆脱的观念。北京小学校长李明新认为,新一代家长面临的社会环境变化了,影响了人们对教育的认识。与上一代相比,整个社会的价值体系变得更加实用、功利了,人们对教育的看法也愈加现实。

  拥戴“素质教育”却难逃功利心

  与上一代父母普遍“严厉教养”不同,新生代的父母对孩子的态度较为温和,但要求更加全面?!拔易约壕褪鞘昕喽涟境隼吹?,并不觉得只会读书、成绩好有多么了不起?!币晃幻1弦档穆杪杷?,她也会经常焦虑,但焦虑的方向是如何让孩子多方面的能力获得培养,而不仅仅是学业。

  在国内知名家长论坛“家长帮”上,一项针对国内家长关注问题的调查最近公布。这份名为《2016年中国家庭教育焦点问题调查报告》对不同城市6529个家庭关注的问题调查显示,低龄儿童智力过早开发、中国孩子素质能力缺失等问题已成为新时代家庭教育的痛点。

  调查显示,在3岁前,近一半的家长开始担忧孩子的阅读能力。在中小学阶段,家长反而更担心孩子的生活能力。中国人民大学教育学院教授、博士生导师程方平认为,这反映了当前家庭教育在早期过于重视能力的获得,忽视了性格品质、行为习惯养成等方面素质的培养。

  在北京、上海等教育资源丰富的大城市,认为自己“疲于奔命”的家长不是少数。一位家长如此评价激烈竞争的态势:在一线城市,每个孩子背后都站着两个“高智商”的父母,他们刚刚奋力在大城市中拼得一席之地,因此不能接受孩子的未来可能“比自己混得差”的现实,每个家庭都面临“不进则退”的紧迫感,只能咬牙向前。

  家长的焦虑直接反映在如今的师生关系中。南京某小学教师葛芸(化名)以微信群举例说,一方面是群里家长对老师“热情过头”,哪怕是正常的布置作业,都有大批家长回应:老师您辛苦了!老师太棒了!老师注意身体!另一方面又是家长带给教师的巨大压力?!昂⒆邮芷鄹毫艘依鲜π耸ξ首?孩子做值日,家长要来帮助扫地倒垃圾;动辄@老师,要求关照孩子冷暖、吃饭;孩子考得不好,又要求我们开小灶补课……”

  “生活不止眼前的爱和自由,还有明天的挫折与困苦”

  3岁孩子的父亲陈先生一开始主张尊重孩子的想法,支持孩子各种看起来“不靠谱”的探索尝试。然而,随着孩子慢慢长大,他注意到西方教育理念“水土不服”的问题。与中国传统教育观念“梅花香自苦寒来”主张管教不同,西方理念提倡尊重孩子的天性,认为只要有爱、自由、沟通和鼓励,孩子自己就会顺利地成长。这些理念看起来十分美好,却面临许多实际的问题,孩子散漫的个性和“自我中心”的习惯令他备感担忧。

  “一旦孩子到了上学的年龄,问题将更严重?!币晃恍⊙Ъ页に?,身边无数经验证明,孩子上学第一天将是“自由与爱”教育观念的终结。小学入学半个月后,几位幼儿园时期的小伙伴彼此想念,家长们就搞了一个聚会?!安晃什恢?,一问吓一跳?!焙⒆佑锥暗耐狭烁浇凰⊙?,不仅每天要写大量作业,家长也要深度参与。自己孩子的小学是一所普通学校,一年级不留作业,孩子回家就是玩。

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