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2018-06-20 08:40:28

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  以打击“伊斯兰国”的“内在决心”行动为例,目前共有包括中央司令部、欧洲司令部、非洲司令部在内的3个战区司令部和特种作战司令部、战略司令部在内的2个职能司令部参与其中。如此众多的司令部联合行动,势必带来“谁主导、谁指挥、谁支援”的问题。

  另一方面,近年来随着美军加快推进网空领域新型作战力量建设,网络战部队逐步从幕后走到台前,并已开始参与美军一线作战行动,成为美军联合部队的重要组成部分。在此背景下,厘清网络战部队的指挥关系、强化其与其他作战力量的协同效果,以便充分发挥这一战略性力量的作战效能,日益受到美军关注。

  为了理顺指挥关系,美军拟在三个方面采取动作。

  其一,设立“作战司令委员会”,为顶层协调搭建平台。美国参议院主张设立一个“作战司令委员会”,成员包括9大作战司令部司令以及国防部长、参联会主席和副主席等,作用是为讨论全球重大?;吞粽教峁┢教?,协调各作战司令部之间的行动??悸堑矫谰谕馊狈θ貌瘟嶂飨胫富恿吹拿褚饣?,设立“作战司令委员会”的可能性较大。

  其二,升格网络司令部,强化网络空间作战与其他领域作战的协同。根据“全球一体化作战”构想,网络空间这一新兴作战领域不仅是未来战争的起点,也是决定战争胜负的关键点。目前,美国军方与国会已达成共识,将网络司令部由原先战略司令部下属的二级司令部升格为独立的职能司令部。事实上,卡特、邓福德等美军领导人在公开讲话中已经把网络司令部与战略司令部摆在并列位置。升格后,网络战力量与其他联合作战力量的协同将更加顺畅,便于发挥其“力量倍增器”作用。

  其三,降低部分领导岗位级别,强化核心领导的权威。目前,美军作战司令部下属军种组成部队司令部司令的级别是四星上将,与作战司令部司令的级别相同。这样的等级安排既不利于作战司令部司令行驶指挥权,同时也阻碍了重要信息的通报和流转。为此,美国众议院通过的法案规定将部分军种组成部队司令部司令的级别降为三星中将,同时部分国防部直属局也存在降级的可能。

  需要指出的是,作为30年来力度最大的一次改革,美军此次联合作战指挥体制改革存在一定阻力,包括参联会主席是否应进入指挥链在内的部分议题引起了较大争议。此外,与上世纪80年代初美军先后遭遇两次重大战场失利的背景不同,美军在近几场大规模作战中的表现可圈可点,因此存在改革动力不足问题。然而,随着美军备战重点转向大国竞争时代的高端战争,美国军方、国会和学界已经对改革的必要性和紧迫性达成共识。一旦改革设想付诸实践,必将深刻影响未来10年美军联合作战的组织实施。   胡亚军制图

  中新网北京10月9日电 (记者 魏晞)中国央行9日消息,国际货币基金组织和世界银行年会系列会议当天在美国华盛顿闭幕,系列会议历时三天。中国央行行长周小川在会上表示,今年以来中国经济增长继续处于合理区间,经济增长的结构和质量不断改善,新的增长动力不断涌现。他认为,尽管中国的银行体系不良贷款有所上升,但资本充足,整体风险可控。

  周小川率中国政府代表团出席年会,并在第34届国际货币与金融委员会(IMFC)部长级会议上就中国经济形势以及宏观经济政策等议题作了发言。

  IMFC部长级会议主要讨论了全球经济和金融市场的近况和风险、全球政策议程和基金组织改革等问题?;嵋橹赋?,当前全球经济复苏缓慢且不平衡,明年经济增速预计会略高于今年,主要得益于新兴市场经济体增速有所好转。总体而言,不确定性和下行风险增加,长期挑战依然存在?;嵋榛队嗣癖夷扇胩乇鹛峥钊?SDR),并期待对扩大SDR的使用进行进一步研究。

  周小川在会上表示,今年以来中国经济增长继续处于合理区间,物价基本维持稳定,近期一些重要经济指标出现回升迹象。在经济进入中高速增长“新常态”的同时,中国经济增长的结构和质量不断改善,新的增长动力不断涌现,经济长期向好的基本面不会改变。中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。随着全球经济复苏逐步正?;?,中国会对信贷增长有所控制。尽管银行体系不良贷款有所上升,但资本充足,整体风险可控。

  周小川说,全球金融?;岳?,国际社会对货币政策、财政政策以及两者之间的关系进行了很多有益的讨论。中国的经验表明,及时出台财政和货币刺激政策对应对?;梢苑⒒踊饔?。尽管理论上货币政策和财政政策有严格区分,但存在介于两者之间的选择,例如政府和社会资本合作(PPP)和开发性金融。英国的“融资换贷款”计划也是一种形式,中国也有类似的做法。欧元区国家使用单一货币,但各国根据自身条件制定不同的财政政策。中国幅员辽阔,各省财政状况不尽相同,可以考虑借鉴欧元区的经验。

  年会期间,周小川和中国央行副行长易纲还出席了国际货币基金组织和世界银行联合年会。(完)

  信息时代,家书依然抵万金

  ——空军工程大学新训旅以家书为载体引导新学员成长纪实

  ■秦旱雨 本报特约记者 陈 卓   编者按

  烽火连三月,家书抵万金。战争年代,饱含深情的家书激励了无数将士奋勇杀敌,也记载了许多可歌可泣的英雄故事。随着社会变迁,身处和平年代的军人如何看待家书?便捷的通讯手段是否取代了传统的沟通方式?家书对于青年官兵的成长起着什么作用?请看本期“聚焦军校新训系列报道·学员家书”。

  今秋新生入校以来,空军工程大学新训旅在新学员中广泛开展“写家书读家书”活动,引导学员在家信来往中感悟军营、感念亲恩、总结成长,发挥家庭对学员的教育引导作用,收到良好效果。

  从心生抵触到心有触动

  未提笔之时,新学员苏樊对写家书有些抵触。在他看来,写家书就是形式主义?!坝梦⑿藕偷缁耙涣椒种泳湍芙饩龅氖虑?,为什么要费这么大劲?”苏樊和同学嘀咕。

  旅里有要求,不写也得写!当真正铺开信纸,苏樊才发现手中的笔其实很沉重,训练的辛苦、对亲人的思念、新训的收获……写着写着,苏樊泪流满面。最初的抵触情绪,变成了思想触动。

  刚刚跨过高中阶段的新学员,可以说是伴随互联网成长起来的一代,他们热衷微博、微信,看朋友圈、刷动态已成为他们的生活习惯。在他们看来,写家书实在是“OUT”了。

  此次活动前,新训旅组织了一次摸底,问卷调查显示:95.7%的学员表示没有写过家书,75.8%的学员觉得互联网时代家书意义不大,91.2%的学员认为短信、微信更实用……

  面对这一现实,该校将“写一封家书”作为新生思想政治教育的重要内容,纳入新训的课表计划。

  “学员们在规定时间通过微信、短信或电话与父母联系,有时达不到深度交流的效果,内心的真实感受也难以充分表达,书信恰恰能弥补这一点!”新训旅领导说。

  为让新学员体会到家书的分量,该旅组织各营连开展家书意义大讨论活动,对家书书写格式、礼仪称谓、寄递送达等操作细节组织辅导,一些新训干部还找出自己刚进军营时写的家书,同学员们分享,使学员们深受触动。

  家书教他们体悟亲情学会感恩

  捧家书,手有余温;读家书,见字如晤。

  四川籍学员小贺的家书写了很长时间。在此之前,他一直与父亲之间有些心理隔阂。

  小贺的父亲老来得子,他18岁时,父亲已62岁。父亲对他一向严格,父子俩很少在一起聊聊知心话。高考时,小贺考了618分,他本来想报考地方大学,但在父亲的强烈要求下进了军校。新训展开不久,小贺就因体质差、训练跟不上萌生退学的念头,心里开始埋怨父亲让他来上军校。

  刚开始给父亲写信时,小贺把这种埋怨“倾泻”在纸上。然而,写着写着,他想起父亲的好,想起父亲大半辈子在菜市场当搬运工,靠卖苦力抚养他和年幼的妹妹……信没写完,他就逐渐理解父亲的良苦用心,流下愧疚的泪水。

  “许多问题,以前从来没有深想过,写家书的过程其实是一个反思的过程。这封信写完后,我感到和父亲之间的那堵‘墙’终于倒了!”小贺告诉记者,新训再苦自己也要坚持。

  征得几名学员的同意,记者翻阅他们即将寄出去的家信——

  “在炎炎烈日下训练,汗水湿透了我的衣背。爸爸,此时工地上的您一定比我还辛苦吧!夜间梦醒,屋外的秋风夹杂着细雨拍打着窗棂,妈妈,此刻远方的您也正在思念我吧!”

  “爸妈,你们是我最重要的人,你们一定要好好照顾自己,腾出点时间坚持锻炼,把身子养好,等着儿子建功立业的好消息!”

  每一封家书,都带着浓浓的亲情与深深的感恩。字字句句都让人感受到,这些初入军营的孩子正在成长。

  家书让他们读懂军营感受成长

  在这次“写家书读家书”活动中,新学员们对新训、对军营有了新的感受。

  “爸妈,新训期间我们还会举办成人礼活动,我每天都在期待着那一刻,那将是对我这段时间坚持与努力的见证……”学员朱其铭在给父母的信中写道。

  许许多多的“第一次”,镌刻成学员们成长的足迹。当这些足迹跃然纸上,不仅那么生动、那么真实,也成为勉励自己的座右铭。

  雷达工程专业学员小王的父母将他送到军校后,一直隐隐担心:孩子自尊心强,以前很少受委屈,新训骨干会对他好吗?

  令小王的父母没想到的是,新训班长就像亲哥哥一样体贴。孩子在书信中告诉他们:“学员中暑了,班长背着上门诊部;有人生病了,班长亲自给他们打饭……”小王告诉父母,他以后也要当这样的好班长、好军人。

  “小小一封家书,既是梳理总结新训成果的一种形式,也是学员自我教育、自我启发的有效载体,他们在这个过程中读懂军营感受成长?!毙卵德寐贸っ戏惨?。

  学员杨京书有点特别,他在信中给父亲作了三项承诺:争取当上新训标兵,争取评上“优秀学员”,争取练出个“人鱼线”??梢运?,这封家书,也是他的“军令状”。

  “投身军营,儿无怨无悔。第一步已经迈出,开始了由地方青年到合格军人的转变?!?/p>

  “放心吧,您们的儿子会用实际行动为您们增光添彩的,做一名真正的军营男子汉?!?/p>

  这些家书的字里行间,饱含青年学子们的雄心壮志。

  本版美术设计:周 洁 摄影:陈 蒙

  家书选登:

  我要做一名有担当的军人

  ——学员王赞扬写给父母的信   敬爱的父亲母亲:

  进入军校有段时日了,想必你们一定很挂念。爸妈,我一切安好,不必担心。

  空工大的校园环境十分优美,每一处都被打扫的整洁干净,我很庆幸可以在这样的环境里学习和生活。

  这里的干部教员和新训班长非常关心我们,他们的一言一行不止一次让我感动,也不止一次让我再次坚定了选择空工大的信念。

  说到这儿,不得不提我们的队列教员黄都平、战术教员贾红卫?;平淘蹦杲氖?,训练中右胳膊摔伤骨折,却仍然手缠绷带在烈日下教我们队列动作。每次看到他那缠有绷带的手臂,就会让我想到一名军人应有的责任与担当?;褂屑纸淘?,和爸爸年龄差不多,却仍然在战术课上摸爬滚打,他亲身为我们示范,一次次卧倒、起立,不得不让我们这些年轻学员为他点赞。

  训练场上,每天都有感动人心、充满正能量的故事,这一个个的故事足以让我心中的军人情怀汹涌澎湃,让我明白一名军人之所以受人尊敬,是因为他的精神无比高尚。爸妈,我也一定要做像教员一样有担当的军人。

  爸爸妈妈,希望你们一定要保重身体,不要工作太晚;弟弟,希望你在新学期可以更加努力学习,多帮助爸妈做一些家务,让我们在新的起点一起加油!

  最后,希望爸妈、弟弟身体健康,天天开心。

  我们为你的成长自豪

  ——女学员刁丹玉的父亲给她的回信   亲爱的女儿:

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